Кассация подтвердила сговор при проведении аукциона на ремонт набережной р. Миасс

Участники антиконкурентного сговора привлечены к административной ответственности

Арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность решения Челябинского УФАС России о признании в действиях Комитета дорожного хозяйства города Челябинска, ООО «Уралдорстрой» и ООО «Челябинсксвязьинвест» нарушения Закона о защите конкуренции при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту Центральной части города Челябинска в рамках подготовки к саммитам ШОС И БРИКС.

Начальная цена контракта - 127 млн рублей.

Контракт заключен с ООО «Уралдорстрой» на сумму 111 млн рублей.

Дело антимонопольным органом было возбуждено в феврале 2020 года на основании заявления гражданина и сообщения средств массовой информации.

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в следующем:

- выполнение работ по ремонту набережной р. Миасс по участку от правого берега от ул. Красной до ул. Кирова осуществлялось ООО «Челябинсксвязьинвест» (участник аукциона и субподрядчик ООО «Уралдорстрой») в летний период 2019 года до объявления аукциона и заключения контракта, что подтверждено объяснениями свидетелей, фотографиями, в том числе полученными от граждан города Челябинска, исполнительной документацией по исполнению контракта;

- в ходе рассмотрения дела в антимонопольном органе и в суде опровергнута позиция заявителей о том, что летом 2019 года проводилась демонстрационная выкладка плит, поскольку на фотографиях видно, что выполнялись работы по мощению плит не только на земле, но и на ограждениях, на пандусах; также на фотографиях от 13.09.2019 (дата, следующая за днем заключения контракта) видно, что практически весь объем работ на объекте выполнен;

- в исполнительной документации, а именно в актах освидетельствования скрытых работ, в исполнительных схемах имеется информация об их составлении в июле, августе и сентябре 2019 года до заключения муниципального контракта;

-  формальное проведение аукциона с целью оплаты уже выполненных подрядчиком работ.

Должностные лица нарушителей привлечены к административной ответственности. Также ООО «Уралдорстрой» оштрафовано на 6,7 млн рублей, ООО «Челябинсксвязьинвест» - 836 тысяч рублей. Постановления в отношении компаний обжалуются в судебном порядке.

Ранее суды двух инстанций также подтвердили законность решения Челябинского УФАС России.