Глава ФАС определил новый вектор развития конкуренции

Им станет концентрация усилий ведомства на отраслях экономики и региональных рынках 18 сентября 2019 года в Цифровом Деловом Пространстве состоялось Пленарное заседание «Развитие конкурентной политики и законодательства в странах БРИКС» VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев рассказал о развитии конкуренции в Российской Федерации, её проблемах и новых задачах. «ФАС выходит за пределы охранительной функции и переходит к мероприятиям системного макроэкономического характера», - отметил он и напомнил о принятом в 2018 году Указе Президента № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», который стал фундаментом развития конкуренции как одной из национальных задач и создал правовую основу для её реализации. «Мы старались создать нормативную базу, отвечающую вызовам времени, но пришли к выводу, что этого недостаточно и сконцентрировались на том, как мы можем распространить ценности конкуренции в отраслях экономики. Сегодня сформирована система дорожных карт, которая не только контролирует нарушения, но развивает конкуренцию, и это самое главное, что произошло за последнее время, - добавил Игорь Артемьев. - Национальный план развития конкуренции будет продляться каждые 5 лет, пока это необходимо». «Революции в отраслях заставили нас внести поправки в законодательство: понятие сетевых эффектов, больших данных, определение продуктовых и географических границ рынка. Мы решили изменить понятие естественных монополий в стране, и многие из них перестанут считаться таковыми, например, порты и аэропорты, которые конкурируют друг с другом», - отметил глава ФАС. ФАС России разработала ряд законопроектов: о запрете создания ГУПов и МУПов на конкурентных рынках, пятый «цифровой» антимонопольный пакет, о реформировании естественных монополий, об основах государственного регулирования тарифов, об использовании результатов интеллектуальной деятельности без согласия патентообладателя в интересах жизни и здоровья, об антимонопольном комплаенсе, о повышении эффективности выявления и пресечения картелей. «Одним из прямых указаний Президента в Нацплане было снижение нарушений органов власти в 2 раза», - рассказал Игорь Артемьев. По итогам 2018 года количество таких нарушений снизилось на 14%, а за последние 3 года на 40%. Также зафиксирован рост участия малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций в госзакупках до 29,7%, а доли закупок отдельными видами юридических лиц у малого и среднего бизнеса до 12,1%. «То есть малый бизнес за свой труд уже сегодня получил 40 млрд на госзакупках и 20 млрд от компаний. 60 млрд вложения в малый бизнес - это больше достижение», - дополнил руководитель службы. Он рассказал о достижениях в развитии биржевой торговли как конкурентного инструмента для снижения цен и отдельно остановился на теме борьбы с картелями. «Сегодня возбуждено и расследуется 46 уголовных дел об ограничении конкуренции, из них 23 по ст. 178 УК РФ, - отметил Игорь Артемьев. Кроме того, по его словам, в ФАС России ежегодно поступает порядка 100 заявлений по программе смягчения ответственности в целях избежания уголовной и административной ответственности. Также глава службы рассказал об использовании цифровых инструментов для выявления картелей: созданное в ведомстве программное обеспечение позволяет в автоматическом режиме получать данные и анализировать их на предмет соответствия заданным критериям, посредством чего выявлять антиконкурентные соглашения. В числе достижений по развитию конкуренции 2018 года руководитель ФАС России назвал отмену национального и внутрисетевого роуминга и предложил участникам Конференции подумать об отмене роуминга и на пространстве БРИКС. Среди выполненных ведомством задач он также назвал принятие новых правил и методики регистрации и перерегистрации цен на препараты ЖНВЛП. Говоря о тарифах, Игорь Артемьев рассказал, что принцип долгосрочного тарифного регулирования распространен на все сферы и внедрен принцип регулирования, стимулирующий организации к сокращению издержек: «Тарифы переходят в область эталонов - усредненных цен на единицу услуги, и дальше тариф определяется от него по принципу «инфляция минус». Также, по его словам, в сфере госзакупок достигнута значительная экономия бюджетных средств, которая в целом составляет более 1 трлн рублей. «Синергия полномочий ведомства стала основой эффективности конкурентной политики в России, - подытожил глава ФАС . - Соединение государственного прокьюрмента, антимонопольного законодательства и тарифной политики дало этот синергетический эффект. Мы с разных направлений достигаем одних и тех же целей и «триада» наших полномочий даёт нам такую возможность». В заключение, говоря о важности обмена опытом и лучшими практиками в формате БРИКС, Игорь Артемьев отметил: «Мы многому научились у вас и будем учиться дальше». ПРЕЗЕНТАЦИИ Презентация руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева "Развитие конкуренции в Российской Федерации: проблемы и задачи" Скачать файл

Источник

Предложить новость

Глава ФАС определил новый вектор развития конкуренции

Последние новости

Главу Коркинского округа депутаты будут выбирать из трех кандидатов

Путин отметил работу главы Кизильского района Челябинской области

Путин предложил объявить 2025 год Годом защитника Отечества

МегаФон для бизнеса: как выбрать интернет-тариф для работы и путешествий

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Категории